4月8日
，河南省发改委发布《2020年河南省服务业发展工作要点》(以下简称《要点》)
，《要点》从主导产业
、新兴服务业、传统服务业等方面列出工作要点

，并指出2020年目标为全省服务业增加值2.8万亿元，增长7.5%左右
，占全省GDP比重超过48%。

《要点》指出提升重点产业
，其中在现代金融方面
，加快郑州基金岛建设，提升郑东新区金融集聚核心功能区的创新辐射能力
。深化“引金入豫”工程

，探索设立中外合资证券公司
、公募基金管理公司和省级征信公司。出台促进基金产业健康发展的政策措施
，聚焦黄河生态带、绿色金融等重点领域设立一批产业投资基金
，推动我省金融机构在企业海外发债、海外上市
、资产证券化等方面与卢森堡
、新加坡、香港开展合作
，新增境内外上市公司10家左右；在信息服务方面，研究制定软件产业发展行动方案
，启动“万名软件人才培养工程”，加快推进鲲鹏软件小镇等重点项目建设
，争创国家软件名园和国家信息安全产业基地。深入开展电子商务示范创建，加快E贸易核心功能集聚区建设

，支持南阳、许昌、商丘
、焦作等市申建跨境电商综试区试点城市。

同时，《要点》在新兴服务业也划出工作重点，其中在商务服务方面
，推进郑州国际会展名城建设
，加快郑州航空港区绿地会展城建设和中原国际博览中心等老展馆改造升级

。实施人力资源服务业发展行动计划，研究制定推动人力资源服务业高质量发展的实施意见，加快中国中原人力资源服务产业园区建设
，在全省重点产业集聚区布局3~5家人力资源服务产业园
，力争全省人力资源服务机构达到1500家
。

此外，《要点》在重大专项中提到黄河流域文化旅游融合发展专项
。编制黄河文化保护传承弘扬专项规划及黄金文化旅游带规划
，实施黄河文化遗产系统保护工程，加快嵩山大遗址群保护展示
、开封宋都古城保护与修缮、隋唐洛阳城国家历史文化公园等重大项目建设
，开展新乡百泉文化遗产保护展示项目前期工作，启动二里头遗址申遗前期工作。

《要点》要求
，加快重点项目建设。实施服务业促投资“1125”工程
，聚焦10个服务业重点领域，推动1000个总投资2万亿的重大项目建设，力争年度完成投资5000亿元

。

做优做强现代物流、金融等主导产业

在做优做强主导产业方面，《要点》提出，加快现代物流运行体系建设
、加快郑州基金岛建设
、研究出台促进全域旅游发展实施意见、研究制定软件产业发展行动方案、研究制定促进健康产业高质量发展行动方案和推进医养结合发展意见等具体措施。

作为物流大省
，2020年河南如何构建现代物流运行体系?《要点》指出
，推广应用标准化物流运输载具
，新建、改造提升一批物流公共服务信息平台，争创国家智能化仓储物流示范基地。推进冷链、快递、电商物流发展，加快郑州国际冷链物流枢纽
、国际邮件快件经转口岸等工程建设
，新建、改造提升一批低温共同配送中心
、农产品产地预冷集配中心和农村标准化快递物流营业网点。

具体来看，河南将加快基地航空公司建设，推动Inditex集团
、UPS公司在郑州设立分拨中心和集散基地。研究制定推进中欧班列(郑州)“运贸一体化”发展的具体方案和政策，推进郑州铁路口岸大监管区建设和国际陆港多式联运集疏中心扩区，积极开展中欧班列运邮业务
。以省内龙头企业为主体，引入大型船运、港口等企业
，组建专业化铁公海联运平台公司，拓展铁公海联运线路网络
。

记者自郑州国际陆港公司处获悉
，截至2020年2月27日，今年中欧班列(郑州)共计开行83班
，其中，1月份班列共计开行66班
，与去年同期基本持平。2月份已开行17班，目前正在逐步恢复正常运行
。“银河集团186net已经塑造了数字班列、冷链班列和运贸一体化等河南班列特色品牌
，目前综合运营指标保持在全国第一方阵
。”该公司负责人表示。

在构建现代金融方面，《要点》提出，加快郑州基金岛建设，提升郑东新区金融集聚核心功能区的创新辐射能力
。深化“引金入豫”工程，探索设立中外合资证券公司
、公募基金管理公司和省级征信公司。出台促进基金产业健康发展的政策措施
，聚焦黄河生态带
、绿色金融等重点领域设立一批产业投资基金，推动我省金融机构在企业海外发债、海外上市
、资产证券化等方面与卢森堡
、新加坡等开展合作
，新增境内外上市公司10家左右
。

信息服务、健康养老等产业在列

记者注意到
，此次《要点》提出的做优做强主导产业目录中
，信息服务
、健康养老等产业赫然在列
。《要点》提出
，启动“万名软件人才培养工程”
，加快推进鲲鹏软件小镇等重点项目建设，争创国家软件名园和国家信息安全产业基地。深入开展电子商务示范创建
，加快E贸易核心功能集聚区建设，支持南阳
、许昌、商丘
、焦作等市申建跨境电商综试区试点城市，举办第四届全球跨境电商大会。

据了解，2014年5月10日
，习近平总书记在河南考察指导工作时，勉励河南跨境电商要朝着“买全球、卖全球”目标迈进。2017年在郑州举行的首届全球跨境电商大会达成了”郑州共识“
，今后每年5月10日在郑州举办全球跨境电商大会。截至目前，该大会已经成功举办了3届
。

此外，《要点》还提出，加快全省5G、数据中心等新型基础设施建设，启动全省5G规模化商用。推进千兆城市建设，持续实施郑州国家级互联网骨干直联点提升工程
，加快新型智慧城市建设。

健康养老产业作为近年来的新风口，河南如何布局和发力?记者获悉，2020年河南将加快建设国家区域医疗中心和14个省级医学中心
，开展“互联网+医疗健康”提升工程，推进南阳“互联网+中医药服务贸易”融合发展试点，推动洛阳创建国家体育产业示范基地
。此外
，河南还将支持有条件的城市开展长期护理保险试点
。

科技服务、创意设计等新兴产业将成重点

据了解，为促进科技成果转移转化

，推动组建中部地区双创基地联盟，2020年河南将开展科技与金融结合试点工作，争创国家检验检测高技术服务业集聚区
，加快推进郑洛新国家自主创新示范区硅谷创新中心等重点园区建设，力争新建省级以上创新平台300家
，全省技术合同成交额同比增长20%。

事实上
，科技服务只是新兴产业的缩影之一，《要点》提出
，为推进郑州国际会展名城建设
，加快郑州航空港区绿地会展城建设和中原国际博览中心等老展馆改造升级
，河南将实施人力资源服务业发展行动计划，研究制定推动人力资源服务业高质量发展的实施意见

，加快中国中原人力资源服务产业园区建设

，在全省重点产业集聚区布局3~5家人力资源服务产业园，力争全省人力资源服务机构达到1500家。

不仅如此
，为制定全民技能振兴工程暨职业技能提升行动工作方案，培育壮大长垣烹饪、少林武术等知名职教品牌，2020年河南将开展现代服务业技能提升计划，创建国家产教融合试点城市
，加强产教融合实训基地建设。规范发展网络教育，推动在线开放教育资源平台建设和移动教育应用软件研发
。

与此同时


，河南还将开展省级工业设计研究院建设工作，举办河南省工业设计大赛等活动，新培育1~3家国家级工业设计中心。组织开展全球文化创意设计大赛，加快推进郑州国际文化创意产业园、国家动漫产业发展基地(河南基地)、二砂文化创意园等重点园区建设
，打造一批跨界融合的产业集群和产业联盟。

来源 | 大河财立方